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민간경비론

경비대상의 경비진단 활동

“보안의 시작은 진단에서 출발한다”

오늘날 사회는 정보화와 도시화의 발전 속에 범죄 양상이 복잡다변해지고 있다. 이에 따라 민간경비 산업은 단순한 감시·통제 기능에서 벗어나 보다 과학적이고 체계적인 접근을 요구받고 있으며, 그 출발점이 바로 ‘경비진단 활동’이다. 특히 방범, 산업보안, 시설보안 등 다양한 분야에서 경비활동의 효과성과 효율성을 높이기 위해 ‘경비요소의 조사업무’는 핵심적인 기반으로 작용한다.

경비요소의 조사업무

1. 경비요소의 조사업무: 실태를 파악하고 진단하다

1) 경비조사업무의 필요성

ㄱ. 경비조사의 개념

경비조사란 경비대상의 현재 보안 상태를 분석하여 취약 요소를 발견하고, 요구되는 경비의 수준을 평가하여 합리적인 보안 대책을 마련하는 일련의 과정을 말한다. 이는 단순한 현장 확인이 아니라, 정보 분석과 위험예측을 포함하는 전문적 활동이다.

ㄴ. 경비조사의 과정

경비조사는 다음과 같은 5단계의 구조로 진행된다.

  1. 현 상태 점검 – 보안 설비 및 경비원 배치 등 경비체계의 실태 확인
  2. 취약점 확인 – 출입통제, 방범 설비, CCTV 사각지대 등
  3. 보호 필요성 평가 – 대상의 중요도 및 손실 발생 시 피해 규모
  4. 전반적 분석 – 인사·회계·자료관리 등 연계 부문과 통합 진단
  5. 경비프로그램 수립 – 종합적인 경비운영계획으로 실행력 확보

ㄷ. 전제조건

경비조사는 신뢰성 있는 자료와 객관적 시각이 전제되어야 하며, 이를 위해 독립성과 전문성이 확보되어야 한다. 조사대상에 대한 사전정보 확보, 현장 접근 권한, 이해관계자 협조 등이 필요하다.

ㄹ. 조사 대상

물리적 시설물은 물론 인적 자원, 경비장비, 출입통제 시스템, 정보자료 처리 절차 등 모든 요소가 경비조사 대상에 포함된다.

ㅁ. 조사 주체

조사는 내부 인력 또는 외부 전문가에 의해 수행될 수 있다.

  • 내부 참모 장점: 조직의 구조와 업무 흐름을 잘 이해
  • 외부 전문가 장점: 객관성 확보, 최신 보안 트렌드 반영
  • 조사 주체 요건: 보안 전문지식, 윤리의식, 분석력

 

2) 일반시설물의 조사업무 및 가치평가

ㄱ. 일반시설물의 조사업무

출입문, 창문, 담장, 감시장치 등 기본 구조물의 상태를 조사하여 방범 기능을 평가한다. 사소한 균열이나 장비 노후화가 범죄의 진입로가 되기도 한다.

ㄴ. 일반시설물의 가치평가

위험 발생 시 손실 규모를 예측하기 위한 작업이다. 보험가액, 자산 규모, 기능의 중요도를 종합 고려하여 평가가 이루어진다.

 

3) 인사조사 및 회계조사업무

ㄱ. 인사조사업무

내부 임직원의 범죄 이력, 불만 요인, 이직률 등을 파악하여 내부 위협 요소를 진단한다.

ㄴ. 회계조사업무

  • 출납원: 자금 취급 담당자의 신뢰도 및 업무 프로세스 확인
  • 수취·지불계정: 거래 명세서의 진실성과 이중지급 여부 점검
  • 경리부: 전산시스템 접근 관리 및 내부 통제 확인
  • 은행예금: 자금 흐름의 안전성 및 외부 해킹 위험 여부 분석

 

4) 자료관리, 구매조사, 반출입물 조사업무

ㄱ. 자료관리

기밀자료의 보관·파기·복사·출력 통제 시스템이 적절히 운용되는지 확인한다.

ㄴ. 구매조사

구매 과정에서의 리베이트, 비정상 납품, 허위거래 여부를 진단한다.

ㄷ. 반출입물 조사

기계, 장비, 공구, 문서 등의 무단 반출입 가능성에 대한 감시 체계를 점검한다.

 

5) 조사업무 보고서와 경비조사 업무철

ㄱ. 보고서 작성

조사 목적, 대상, 방법, 결과, 분석 내용, 권고사항 등을 체계적으로 작성하여 조직 내 공유한다.

ㄴ. 업무철 작성

모든 조사자료와 기록은 일관성 있게 보관되며, 향후 재점검 및 경비정책 수립에 활용된다.

 

2. 경비위해요소의 분석: 위험을 예측하고 대비하다

1) 경비위해요소의 개념

경비위해요소란 인명, 재산, 정보 등에 해를 끼칠 수 있는 잠재적 요소를 말하며, 범죄, 재난, 내부자 위협 등이 이에 포함된다.

2) 경비위해요소의 형태

  • 물리적 위해: 절도, 침입, 파괴
  • 인적 위해: 내부자의 고의·과실
  • 환경적 위해: 화재, 정전, 자연재해
  • 전자적 위해: 해킹, 정보유출

3) 위해요소의 사정

ㄱ. 인지

경비담당자는 평소 경보 이력, 불만 접수, 수상한 행동 등의 패턴을 통해 위험의 존재를 감지해야 한다.

ㄴ. 손실 가능성 예측

위험이 현실화될 가능성과 그로 인한 피해 규모를 수치화하여 리스크를 계산한다.

4) 예상된 위험도의 평가

정량적 분석과 정성적 판단을 결합하여 ‘위험도 점수’를 산출하며, 이는 경비 우선순위 결정에 활용된다.

5) 비용효과 분석

경비조치에 투입되는 비용과 예방되는 손실을 비교 분석하여, 예산 대비 가장 효과적인 보안 방안을 도출한다.

 

"경비진단은 민간경비의 품질을 결정짓는다"

오늘날 보안은 단순한 감시가 아닌 ‘예방적 전략’의 문제이다. 그 중심에는 체계적인 ‘경비진단 활동’이 있다. 진단 없이는 보안이 존재할 수 없으며, 경비대상의 특성과 환경에 맞춘 맞춤형 경비는 반드시 철저한 조사를 바탕으로 해야 한다. 경비조사는 경비원 한 명의 배치에서부터 조직 전체의 위험관리 전략에 이르기까지, 모든 보안 활동의 중심축이다.

따라서 민간경비업체와 보안 관리자들은 ‘경비진단’ 역량을 갖추는 것을 최우선 과제로 삼아야 하며, 이를 통해 보다 안전하고 신뢰받는 보안 서비스를 제공할 수 있을 것이다.